Трамп зупинив санкції проти Росії за «законом Грема», Конгрес готує відповідь
Президент США Дональд Трамп підписав указ, який призупиняє дію масштабних мит і санкцій проти Росії, передбачених «законом Грема». У Конгресі готують законопроєкт, який має відновити заборону на імпорт російського палива, але Трамп може його проігнорувати.
Президент США Дональд Трамп підписав указ, який призупиняє застосування масштабних мит, обмежень і санкцій проти Росії, передбачених так званим «законом Грема». Про це свідчать документ, оприлюднений на сайті Білого дому, та повідомлення Bloomberg. Рішення ухвалено за кілька тижнів до проміжних виборів у США, і воно вже викликало невдоволення частини законодавців.
«Закон Грема» був ініційований покійним сенатором Ліндсі Гремом як відповідь на повномасштабне вторгнення Росії в Україну. Він передбачав 100-відсоткові мита на всі товари від п'яти найбільших покупців російської нафти, санкції проти численних російських підприємств та 500-відсоткові мита на весь імпорт російських енергоносіїв до США. Законодавство також розширювало санкції проти Ірану. Конгрес остаточно ухвалив документ 17 вересня 2026 року, а Трамп підписав його 19 вересня, встановивши перший 30-денний термін для імплементації.
Цей місячний термін мав завершитися 18 жовтня. Однак у своєму указі Трамп скористався положенням про виняток, яке дозволяє главі держави відмовитися від застосування санкцій, якщо він вважає, що це відповідає національним інтересам. «Справжнім я відмовляюся від застосування таких санкцій, обмежень та мит, передбачених Законом Грема. Я надав Конгресу підтвердження того, що надання такого виключення наразі відповідає національним інтересам Сполучених Штатів», — йдеться в указі.
Формально директива вводить мита, але зупиняє їхню дію. Це означає, що Трамп може застосувати їх в інший час, якщо вирішить. За даними Bloomberg, президент пішов на цей крок, оскільки санкції ускладнювали його зусилля щодо зниження цін на дизельне паливо напередодні виборів 3 листопада. Ціни на дизель у США наразі коливаються на рекордно високому рівні. Крім того, призупинення дії закону дозволяє уникнути потенційного конфлікту з найбільшими покупцями російських енергоносіїв — Китаєм, Індією та Туреччиною.
Водночас у Конгресі готують законопроєкт, який має відновити заборону на імпорт російського палива. Однак, як зазначають спостерігачі, Трамп може просто знехтувати цим рішенням через небажання накладати санкції на Росію. Це вже не перший випадок, коли президент демонструє небажання застосовувати жорсткі заходи проти Москви.
Рішення Трампа загрожує новим опором з боку членів Конгресу, включаючи багатьох республіканців, яких обурило його підхід до російського дизельного палива. Цього тижня група сенаторів від обох партій уже підписала листа з вимогою до президента розірвати угоду з Володимиром Путіним та забезпечити дотримання положень «закону Грема». Крім того, 22 конгресмени закликали Трампа запровадити «пекельні санкції» Грема проти Росії та Ірану, наголошуючи, що цей крок важливий для того, щоб змусити Путіна серйозно поставитися до мирних переговорів.
Покійний сенатор Ліндсі Грем написав цей законопроєкт перед своєю смертю в липні, і його ухвалення розглядалося як спосіб вшанувати його пам'ять. Грем неодноразово називав такі санкції ключем до того, щоб змусити Путіна сісти за стіл переговорів і покласти край повномасштабному вторгненню в Україну, яке триває вже п'ятий рік. Тепер же Конгрес може спробувати законодавчо змусити президента застосувати санкції, але чи подолає він президентське вето — питання відкрите.
3
